Consequências de uma saída

Indefinição. Essa é a palavra que melhor descreve a atual relação entre a União Europeia (UE) e o Reino Unido (RU) desde que o referendo validando a separação da ilha britânica dessa organização econômica foi anunciado.
Votado em Junho de 2016, o Brexit – como é conhecido o processo de desligamento da Inglaterra da UE – trouxe uma série de dúvidas sobre diversos elementos da geopolítica internacional. Não à toa, afinal, essa é a primeira vez que um país abandona o mais influente grupo econômico do mundo.

O tempo, entretanto, está se esgotando para que todas as lacunas entre os membros envolvidos nessa separação sejam resolvidos. Segundo consta a agenda, o Reino Unido deverá deixar a União Europeia em 29 de março de 2019 e, logo em seguida, iniciará um período de transição com término em dezembro de 2020.
Apesar das incertezas futuras, fato é que desde que o resultado do pleito foi divulgado, mercados e governos de todo o globo vem acompanhando a situação de perto, receosos pelas consequências que virão. Sabe-se, antes de tudo, que será um processo conturbado. Porém, até que ponto? As repostas não são concretas e as especulações são muitas. Entenda melhor o que é o Brexit  e seus impactos na economia e política europeia e até do Brasil.

O começo de tudo

Apesar de ser um procedimento inédito na União Europeia, não é a primeira vez que o Reino Unido deseja deixar o bloco. Em 1975, a Grã-Bretanha já havia tentado esse feito, apenas dois anos após ingressar na UE. Ocorreu, inclusive, um referendo tal qual o de 2016. Contudo, na ocasião venceu a permanência ao bloco, com 67% dos votos apurados.
Mesmo pertencendo a essa organização política, o RU sempre se opôs a algumas normas do bloco, principalmente com relação a assuntos econômicos, fronteiriços e de autonomia nacional. A Inglaterra, por exemplo, não adota o euro como sua moeda oficial, e sim a libra esterlina. “É evidente que essa questão de autonomia pesou para a decisão do Brexit. Existe na comissão europeia uma fiscalização orçamentária muito forte. Um país que está dentro do bloco não pode, por exemplo, ter um déficit público 3% maior que o seu PIB. E a Inglaterra, sobretudo, nunca gostou de ser fiscalizada desse jeito”, conta à TV Unesp o professor de geografia Robson Montanholli.

Ao longo dos anos, foram se agravando as tensões entre o bloco e o aglomerado de países. A crise econômica na Europa em 2010, os atentados terroristas no continente e a imigração em massa de refugiados africanos das guerras civis ajudaram a esfriar o relacionamento UE-RU. Em meio às demandas de boa parte da população inglesa, o primeiro ministro David Cameron organizou um referendo sobre a saída do país do bloco.

Vence o Brexit

Nem mesmo o alerta do secretário-geral da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN), Jens Stoltenberg, afirmando que “uma Europa fragmentada agravaria a instabilidade e imprevisibilidade da região” foram suficientes para convencer a população da permanência no bloco. Em 23 de Junho de 2016, o Brexit, em disputa acirrada, vence com 51% dos votos válidos.
O pleito, apesar de não possuir caráter eletivo, tem grande influência nas decisões que o governo deveria tomar. Contrário ao resultado, David Cameron renuncia a chefia do Estado, cabendo a parlamentar Theresa May dar seguimento ao processo de separação.

Consequências da vitória

Autoridades políticas de diversos cantos do globo manifestaram sua opinião sobre o desfecho do Brexit. O Ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Frank-Walter Steinmeier, comunicou seu descontentamento no Twitter. “Parece que é um dia triste para a Europa e a Grã-Bretanha”.
Contudo, líderes conservadores de outras nações, como a candidata derrotada nas eleições da França de 2017, Marine Le Pen, convocou seu país à também iniciar o processo de separação. “Como peço há anos, agora é necessário o mesmo referendo na França e nos países da União Europeia”, afirmou em sua conta nas redes sociais.
O sentimento de Le Pen foi compartilhado pelo chefe do Partido da Liberdade e membro do Parlamento Holandês, Geert Wilders, que afirmou no Twitter: “Agora é a nossa vez! Hora de um referendo holandês! #ByeByeEU”.
Apesar desse entusiasmo de certos políticos, o desligamento inglês não será nada fácil. Um dos motivos é a legislação que a União Europeia possui. Segundo o tratado da UE, os países que se tornam membros devem aderir a diversas leis internacionais. Fora do bloco, esses decretos perdem a validade, deixando brechas na legislação inglesa.
Outro fator que deve ser considerado é o pagamento de uma multa pela saída do bloco. Especula-se que o montante seja bem alto, algo em torno de 60 bilhões de euros. Valor esse que, no momento, o Reino Unido não estaria disposto (ou em condições) de pagar.
Mais um elemento importante é com relação à circulação de pessoas pelo continente europeu. Muitos indivíduos da UE vivem na Inglaterra e muitos ingleses também habitam outros países do bloco. Na antiga lei, apenas a identidades de nascimento seria suficiente para garantir a essas pessoas estadia livre em tais nações. Com a consequente saída do RU, esse processo deve ser gravemente impactado.

 Eu não votei no Brexit

Ainda que o pleito pela saída da Grã-Bretanha tenha vencido com mais de um milhão de votos, diversos países que compõem o Reino Unido já se demonstraram insatisfeitos com o resultado da eleição. É o caso da Escócia e da Irlanda do Norte, que já ameaçaram se desligar do RU para permanecerem como membros da União Europeia. A primeira-ministra da Escócia, Nicola Sturgeon, já manifestou seu interesse em convocar uma votação em 2019 para separar o país do resto da Bretanha. Pesa para que essa decisão seja acatada a grande margem dos escoceses que votou contra o Brexit.

Contudo, ao mesmo tempo em que a medida é vista com bons olhos por parte da população, a Escócia, em 2014, já havia realizado um referendo votando sua separação do Reino Unido. Porém, na ocasião venceu a permanência à Londres.

E o Brasil em tudo isso?

A resposta para essa pergunta é: não se sabe. Por conta das questões burocráticas que ainda rondam o processo de saída do Reino Unido, projeções econômicas, até momento, não são muito claras.

Segundo o professor Robson Montanholli, o Brasil não é, historicamente, um grande parceiro comercial da Inglaterra. O Reino Unido não possui um terreno muito grande e necessita, constantemente, de produtos importados, principalmente os de consumo alimentício. Os grandes fornecedores dessa nação são França e Alemanha. Contudo, com a saída do RU do bloco europeu, tais mercadorias chegarão à Bretanha tarifadas, ou seja, mais caros. “Abre-se, então, a possibilidade do Brasil, um grande produtor agropecuário, construir um mercado bilateral que dê maior liberdade para essas negociações. Mas irá depender da articulação nacional em tentar conquistar esse nicho que se abre”, contou o docente à TV Unesp.
Mais de um ano é o tempo esperado para o encerramento do Brexit. Até lá, muitas mudanças são aguardadas. Porém, no momento, é a indefinição quem prevalece.
 
Texto e entrevistas: Camila Ramos e Leonardo Guerino